Необходимо сокращать зарплаты руководителей госучреждений!

Необходимость принятия закона Свердловской области, устанавливающего единые подходы к системе оплаты труда руководящего звена государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Свердловской области, назрела давно.

Официально признаваемое соотношение доходов 10% самых богатых и 10% самых бедных граждан в России составляет 1 к 16. По экспертным оценкам фактический разрыв в их доходах превышает соотношение 1 к 35. При этом в группу лиц с высокими доходами на территории Свердловской области входит большинство руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

Такое социальное расслоение (не основанное на реальном вкладе в социальную эффективность и экономический успех) в школах и больницах вызывает возмущение (пока еще, в основном, скрытое) учителей и медицинского персонала. В свою очередь, у работников государственных унитарных предприятий пропадает стимул к труду, поскольку им сложно избавиться от ощущения, что их работа направлена не на общую пользу, а на улучшение благосостояния отдельных лиц.

В связи с этим сегодня мной был внесен законопроект, в котором предлагается ввести справедливые предельные уровни заработной платы руководящего звена государственных унитарных предприятий Свердловской области и областных государственных учреждений.

Текст проекта закона и пояснительная записка к нему под катомCollapse )
Депутат, ЗССО

Почему бы не сэкономить на госслужащих?

Продолжаю добиваться экономии бюджетных средств! В порядке законодательной инициативы внес проект закона, в котором до конца 2016 года приостанавливаются отдельные положения, предусматривающие:
1. предоставление государственным гражданским служащим и депутатам Законодательного Собрания Свердловской области дополнительных государственных гарантий в сфере обеспечения жильём (в виде получения за сёт средств областного бюджета субсидии на приобретение жилья);
2. предоставление государственным гражданским служащим и депутатам Законодательного Собрания Свердловской области дополнительных государственных гарантий в сфере получения дополнительного профессионального образования (в виде наличия права на получение дополнительного профессионального образования с сохранением замещаемой должности государственной гражданской службы Свердловской области и соответствующего денежного содержания).



Принятие данного законопроекта позволит сократить расходные обязательства областного бюджета в 2015 и 2016 годах, а также, бесспорно, вызовет рост доверия к власти в обществе, что повлечет за собой улучшение социально-психологического климата в области и, как следствие, повышение инвестиционной привлекательности региона.


Предлагаю экономить на деятельности Законодательного Собрания!

Сложившаяся в государстве и регионе социально-экономическая ситуация, помимо прочего, породила требование к власти со стороны гражданского общества о необходимости максимальной экономии на процессе функционирования как законодательных (представительных), так и исполнительных органов государственной власти субъекта РФ, а также подведомственных им организаций и учреждений. Законодательная ветвь региональной власти, как наиболее приближенная к жителям области, должна откликнуться на этот призыв и, естественно, в первую очередь изыскать возможность экономии на деятельности Законодательного Собрания Свердловской области.

Сегодня мной был внесен законопроект, который устанавливает исчерпывающий перечень государственных должностей Свердловской области в Законодательном Собрании Свердловской области, занятие которых требует работы депутатов на профессиональной постоянной основе, а также указание тех государственных должностей Свердловской области в Законодательном Собрании Свердловской области, при условии занятия которых депутат может работать на профессиональной постоянной основе, если соответствующее решение будет принято Законодательным Собранием Свердловской области. Кроме того, в закон Свердловской области впервые вводится норма, гарантирующая возможность осуществления депутатской деятельности на профессиональной постоянной основе как минимум одному представителю каждого списка кандидатов, получившего хотя бы один депутатский мандат в Законодательном Собрании Свердловской области.

Принятие предложенного закона вызовет рост доверия к власти в обществе, что повлечет за собой улучшение социально-психологического климата в области и, как следствие, повышение инвестиционной привлекательности региона.


Наказ депутата в действии

Некоторые руководители буквально восприняли слова одного из областных депутатов, прославившегося на прошлой неделе на всю страну призывом "поменьше кушать".

Меню одного из детских садов города Екатеринбурга:

unnamed

Больше всего меня поразил "горячий" ужин: тертая морковь и кусочек серого хлеба с джемом.

unnamed (1)
unnamed (2)
unnamed (3)

Сэкономили на ветеранах

Для ознакомления принесли проект областного закона о внесении изменений в Закон "О социальной поддержке ветеранов Свердловской области", подписанный двумя депутатами-единороссами. Прочитав название, обрадовался!.. Вот, думаю, наконец-то единороссы задумались о социальной поддержке наших ветеранов. Сейчас заживут старики припеваючи, раз уж партия власти обратила на них внимание.

Закон

Однако мой оптимизм вмиг улетучился, когда я прочитал сам законопроект. Более того, меня накрыла волна пессимизма, когда я открыл пояснительную записку к законопроекту.

Пояснительная

Оказывается, внесенный в Законодательное Собрание проект закона не более чем филькина грамота, которая необходима не для того, чтобы хоть как-то улучшить благосостояние наших глубокоуважаемых ветеранов накануне 70 годовщины Победы в Великой Отечественной войне, а для того, чтобы соблюсти все бюрократические формальности, и привести областной закон в соответствии с федеральным (см. пункт 2 Пояснительной записки "Обоснование необходимости принятия законопроекта"). Там же, в пояснительной записке, сказано, что на территории Свердловской области не проживают лица, которых коснутся данные поправки. Следовательно, принятие законопроекта, не потребует дополнительного расходования средств областного бюджета (см. пункт 4). Вот такая поддержка...

За ратификацию ст. 20 Конвенции ООН против коррупции

Сегодня днём в порядке правотворческой инициативы депутата Законодательного Собрания Свердловской области внёс в областной парламент проект постановления, предусматривающий ратификацию ст.20 Конвенции ООН против коррупции. Напомню, речь идёт о такой норме как "незаконное обогащение", трактуемое как значительное увеличение активов публичного должностного лица, которое превышает его законные доходы и которое это должностное лицо не может разумным образом обосновать.
Пояснительная записка_1
Пояснительная записка_2
Еще сканы...Collapse )

Проект "Мистраль" и Центральный Банк России: что общего?

Сегодня утром в машине послушал по московскому "Эху Москвы" дискуссию о том, отдаст ли Франция "Мистраль" (или хотя бы деньги за него) либо просто кинет Россию. Мое мнение однозначно: кинет по полной программе. Не только не передаст корабль, не только не уплатит штраф по контракту, но и просто не вернёт то, что заплачено. Обоснование будет простейшее: форс-мажор, виновником которого является Россия (Крым и прочее по Украине).
Эта позиция будет поддержана всеми судебными органами, в которые попробует обратиться Российская Федерация. Просто потому, что независимых судов в реальном мире не существует. Просто судебная ветвь власти в каждой стране (а также в сфере международного права) заканчивается на разных уровнях; иногда эти уровни зависят от размера спорных сумм, иногда от субъектов спора. Именно в этом сходство международного военно-промышленного проекта "Мистраль" и Центрального Банка России - всем очевидно, что закон нарушается, но специально обученные люди этого не увидят.
Что за история про Центральный Банк, спросите вы? Некоторое время назад группа граждан начала предпринимать действия по судебному преследованию Центробанка и его руководства в связи с сознательным отказом от осуществления основной функции ЦБ (пункт 2 статьи 75 Конституции РФ: "Защита и обеспечение устойчивости рубля - основная функция Центрального банка Российской Федерации, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти"). Результат предсказуем: несмотря на катастрофическое падение курса, Набиулина останется на своем месте (кстати, в 1998 году Дубинин хотя бы в отставку ушел). Будет обосновывать своими заслугами в чистке банковской системы, длинно и путано говорить об инфляционном таргетировании (хотя тут успехи по объективной шкале тоже гораздо ниже нуля) и так далее. Объяснять аксиомы о главенстве Конституции окажется занятием бесполезным.
Надеюсь хотя бы, что общественности окажутся доступными сведения о росте в 2014 году благосостояния семьи Кузьминовых-Набиулиных и прочих инсайдеров, так или иначе связанных с Центробанком и кланами либеральных экономистов. По крайней мере, вышеупомянутый супруг главы ЦБ РФ зачем-то стал депутатом Мосгордумы (уже успел заявить, что 35-40 рублей за квадратный метр в месяц платы за капремонт - приемлемая сумма для москвичей) и теперь вынужден будет публиковать соответствующие декларации.
Возвращаюсь к "Мистралю" и belle France. Все же такой "кидок" с их стороны будет хамством и свинством. Не выйти ли нам на пикет к французскому консульству? По-моему, консул в Екатеринбурге по-прежнему Мишель Баран, поэтому неплохо будет выглядеть, например, плакат: "Мистральнаш, Баран".

Заксобранию Свердловской области хватит двух вице-спикеров

Коллеги-депутаты давно говорят, что 9 вице-премьеров для нашего Правительства - чересчур. Мы (совместно с Евгением Артюхом) решили "оборотиться на себя" и пришли к выводу, что в условиях накатившего кризиса 5 вице-спикеров в Законодательном Собрании Свердловской области - большая роскошь. На рассмотрение Заксобрания нами внесён проект постановления о внесении изменений в Регламент, которыми предлагается оставить двух заместителей Председателя ЗССО, а заодно установить правило о наличии в комитетах и комиссиях не более чем двух замов председателей этих самых комитетов и комиссий. Сейчас ситуация выглядит достаточно забавно: из 50 депутатов рядовых только 18...

2 вице-спикера

В бюджете выживания не должно быть льгот для госслужащих и депутатов

Тяжелейший бюджет, по правилам которого всей области придётся жить в 2015 году, требует от элиты (по крайней мер, от тех, кто считает себя элитой) отказа от любых льгот. С учётом этой аксиомы, мною, совместно с Евгением Артюхом, внесены поправки ко второму чтению в проект бюджета. Мы предлагаем приостановить на 2015 год действие некоторых норм областных законов "Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области" и "О статусе и депутатской деятельности депутатов Законодательного Собрания Свердловской области". Конкретно: запретить предоставление чиновникам и депутатам из областного бюджета субсидий на приобретение жилых помещений, оплату за счёт областного бюджета санаторно-курортных путёвок чиновникам и депутатам, оплату за счёт областного бюджета высшего и дополнительного образования депутатов.

В принципе, я считаю, что все эти вещи надо ликвидировать навсегда; хотя бы монетизировать, как в 2005 году поступили с ветеранами и другими людьми, льготы заслужившими. Но пока попробуем на год приостановить, а затем провести инспекцию по всей системе оплаты областной государственной службы: что необходимо для привлечения на госслужбу конкурентоспособных специалистов, что бессмысленно, а что вредно.

Льготы для депутатов